汽柴油成品油新定價機制或難近期出臺

兩會期間發(fā)改委人士有明確表示新定價機制面臨出臺，但考慮到國際油價仍處于高位等多種因素，受訪人士昨日向南都記者分析認為，當(dāng)前成品油定價新機制或不會緊跟此次調(diào)價而出臺。

“之前發(fā)改委已經(jīng)放出風(fēng)聲，希望年內(nèi)可能會有新的調(diào)價機制出來，可能會縮短調(diào)價周期，取消4%的波動幅度。但最終結(jié)論是怎樣，現(xiàn)在還沒有辦法看到。但是我們覺得新一屆政府已經(jīng)成立，上半年推出新機制的條件已經(jīng)成熟?！绷簳孕雷蛉障蚰隙加浾弑硎?，如果油企可以獲得更自主的定價權(quán)，市場價跟隨成本調(diào)整，對業(yè)績應(yīng)該是利好因素。

這項改革關(guān)系到企業(yè)、投資者和消費者的利益，中國石油副總裁劉宏斌此前表示，目前中國原油對外依存度已達到56%以上，對現(xiàn)有機制進行改革和提升顯得尤為迫切?！拔覀冾A(yù)計，機制調(diào)整今年會到位?！?/P>

但廣東省油氣商會油品部部長姚達明昨日接受南都記者采訪時則坦言，關(guān)于成品油新的定價機制的出臺主要取決于政府認為什么時候才是適當(dāng)?shù)某雠_時機，但目前頗有點“雷聲大，雨點小”的態(tài)勢?！皶簳r還沒有看到有任何具體的東西出來。我認為應(yīng)該盡快推出。因為是對現(xiàn)行制度的補充和完善，當(dāng)然是越快越好。”姚達明表示，成品油新定價機制的制定，首先應(yīng)本著公開公正透明的原則，其次應(yīng)該與時俱進?！耙驗楝F(xiàn)在有許多新的事務(wù)可能會出臺，所以政府必須針對此有新的預(yù)案。我們期望把國內(nèi)油價基數(shù)調(diào)低一點，不應(yīng)該再調(diào)高了?！?/P>

至于新的定價機制未來對于油價和油企的影響，姚達明認為，認為仍要視乎具體細則。

管海文亦向南都記者坦言，月內(nèi)推出新的成品油定價機制可能性不會很大。“推出新的定價機制要考慮到多方面的問題，要顧及生產(chǎn)企業(yè)、流通單位，還要適合終端消費者，估計還需要一段時間商討。包括現(xiàn)在兩會開完，包括一些稅費改革，可能做擴大化來考慮?！?/P>

其認為，預(yù)期本次成品油零售價格調(diào)整有可能伴隨新定價機制的落實，后期成品油調(diào)價將更加頻繁?！皡⒖加蛢r價格來調(diào)整，對中石化中石油來說，更加容易控制成本，利潤也更容易調(diào)節(jié)。”

“目前推高油價最主要高的原因是稅費，定價機制在里面占得因素不是很大?！惫芎Ｎ谋硎?。

“三桶油”紛紛公布年報，按照國際財務(wù)報告準則，2012年中石油凈利潤為1153.26億元，同比下降13 .3%。中石化實現(xiàn)凈利潤639億元，同比下降12 .8%。中海油凈利潤為636 .9億元，同比下降約9 .3%。凈利普降10%。

針對坊間對成品油定價機制的質(zhì)疑聲日漸明顯，人民日報說:三桶油不敢暴利，因為三桶油的領(lǐng)導(dǎo)是中央政府任命的!事實上成品油的定價卻一直被壟斷。因為成品油價格和各行各業(yè)都有關(guān)聯(lián)，牽一發(fā)而動全身，所以油價一漲不光是自己的車子每個月多燒幾十塊錢的油的事，衣食住行都需要道路運輸成本，農(nóng)業(yè)灌溉，收割都需要機械都需要燃油，工廠機械運轉(zhuǎn)等等都需喲燃油。所以油價一漲看不見的生活成本的增加是非常多的。據(jù)鳳凰財經(jīng)報道：三桶油”去年每天凈賺6.6億。中石油和中海油此前公布的2012年成績單也出現(xiàn)凈利下滑。其中，中海油去年凈利潤636.91億元，同比下降9.3%，而中石油去年的凈利潤為1153.26億元，同比下降13.3%。不過，“三桶油”合計仍有2425億元的進賬，算起來每天凈賺6.6億元。作為國企并沒與將利潤讓利于民，反而是與民爭利。作為上市公司的市場業(yè)績也并沒有反映到股價上，廣大散戶投資者任然被深套。每年還都以煉油廠虧損為由向國家申請大量補貼，要知道這補貼也都是納稅人的錢啊，還有這天文數(shù)字的利潤都到哪里去了？

所以汽柴油成品油定價機制改革迫在眉睫。但是機制的改革也只是治標不治本的辦法。不打破行業(yè)壟斷，行政壟斷，是不可能撼動既得利益集團的既定的賺錢機器的運轉(zhuǎn)的。我們拭目以待。