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治超治限將有新標準 權威解讀國標GB1589-2012
日前,工信部發(fā)布了GB1589-2012《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》征求意見稿(簡稱征求意見稿)。該標準是我國汽車產(chǎn)品設計制造最基本的技術標準,也是保障道路交通安全,規(guī)范道路運輸管理的理論依據(jù)。這次發(fā)布的征求意見稿中有很多修稿和新增內(nèi)容,記者日前采訪了參與該標準制修訂工作的有關專家,他們對該標準進行解讀。
標準決定我國道路運輸結(jié)構和模式
征求意見稿由工信部與交通運輸部、公安部、國家質(zhì)檢總局、國家標準委、國家認監(jiān)委等單位,組織全國汽車標準化技術委員會、行業(yè)機構和汽車企業(yè)共同制定。歐洲汽車工業(yè)協(xié)會北京代表處商用車工作組經(jīng)理馮峰是該標準制修訂工作的主要專家之一,日前他接受本報記者采訪時強調(diào),GB1589標準不同于其他標準,是重要的法規(guī),該標準決定了我國道路的運輸結(jié)構和運輸模式。
目前中國正在實施GB1589是2004年發(fā)布的版本,已經(jīng)實施了十多年,在這些年我國的道路情況、車輛構成比例都已經(jīng)發(fā)生很大的變化。2012年初,工信部與國家標準化委、交通運輸部、公安部、國家質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委等單位啟動了GB 1589-2004《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》的修訂工作,研究標準具體如何修改,分析后續(xù)影響,提出標準修訂方案,形成對 GB1589-2004的初步修訂意見,汽車行業(yè)主管部門相關負責人和主要生產(chǎn)廠家參與標準修訂者進行討論,基于提高車輛技術安全性、運輸效率、保證道路行駛安全的原則,對修訂意見進行較大改動。之后幾次對標準修訂內(nèi)容反復探討。
“大家現(xiàn)在對GB1589標準內(nèi)容比較關注,其實這項國標的修訂不僅對運輸車輛提出技術要求,更是國家治超的法律依據(jù)?!瘪T峰說,“十多年來,我國在治超的法律依據(jù)比較混亂,尤其是六軸半掛車,《超載超限實施方案》規(guī)定六軸車總重為55噸。運輸車輛的制造是按GB1589標準執(zhí)行,車總重要求為49噸。下一步治超以修訂后的GB1589標準為惟一法規(guī)依據(jù)?!?/FONT>
標準最快明年下半年實施
如果按照征求意見稿的要求執(zhí)行,對規(guī)范運輸市場有積極作用。馮峰表示,標準正式實施可能要到明年下半年。如果按照目前征求意見稿的要求執(zhí)行,難度不小,意味著治超更加嚴格。有行業(yè)協(xié)會專家告訴記者,這中間可能要有個過渡期,先在各地試點,然后在全國范圍內(nèi)執(zhí)行。在交通運輸部的貨運車輛標準化工作中,計劃先在車輛運輸車、?;愤\輸車等車型中推進,目前一些地方已經(jīng)開始試點。“地方下決心嚴格按照標準執(zhí)行才是最有效的?!边@位專家說。
國標GB1589目前正在征詢各方意見。中國物流與采購聯(lián)合會裝備委員會、汽車物流分會秘書長馬增榮多次參加該標準的制修訂協(xié)調(diào)工作。記者采訪馬增榮時,他正在逐條進行新老標準的內(nèi)容對比。這次公布的征求意見稿新增和修改的內(nèi)容很多,涉及了幾個方面。他們對運輸物流會員單位進行征求意見,他還沒收到對征求意見稿的反饋。
馬增榮說,從征求意見稿中的新增和修改內(nèi)容看,充分借鑒國際車輛運輸車標準情況,并結(jié)合我國實際,提出適應我國國情的新標準,對規(guī)范物流行業(yè)運輸秩序奠定基礎;充分考慮托盤的基礎標準,車輛寬度上充分提高裝載效率;車型標準的一致化有利于實現(xiàn)甩掛運輸,實現(xiàn)物流資源的整合;借鑒歐洲最新車輛標準研究,在掛車長度、長頭車開發(fā)等方面與國際先進接軌,提高運輸能力和安全水平,規(guī)定了車輛長度、寬度和軸荷尺寸,規(guī)避執(zhí)法中可能出現(xiàn)的模糊界定。
馬增榮認為,隨著推廣肯定還會出現(xiàn)不能滿足行業(yè)發(fā)展需要的新情況和新問題,應適時完善和提高標準。