分時(shí)段差異化收費(fèi)可行嗎 高速公司不愿意

【卡車(chē)之家 原創(chuàng)】今年8月15日，在《交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”的若干意見(jiàn)》中，交通部提出了探索高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)政策。這一政策的提出，主要是為了配合供給側(cè)改革，以及促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”，希望能借價(jià)格杠桿之力調(diào)節(jié)車(chē)流，緩解特定時(shí)間的交通擁堵，并吸引貨車(chē)從國(guó)道轉(zhuǎn)移到高速上來(lái)，減輕國(guó)道的壓力。

●  對(duì)差異化收費(fèi)網(wǎng)民讀出了收費(fèi)漲價(jià) 高速公路業(yè)主卻讀出了降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于一種現(xiàn)象或一種政策，不同的人有不同的理解。對(duì)“高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)”，一些網(wǎng)民讀出了“收費(fèi)漲價(jià)的節(jié)奏”。高速公路業(yè)主們卻讀出了“降低高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)奏”。

交通部近期已經(jīng)開(kāi)始了高速公路差異化收費(fèi)的政策的全國(guó)性調(diào)研，在調(diào)研過(guò)程中，高速公路的業(yè)主們對(duì)于這項(xiàng)政策卻有些抵觸。不少公司表示，高速公路收費(fèi)差異化的政策不能搞全國(guó)一刀切，每個(gè)地區(qū)每條高速的情況都有所不同，如果真的要實(shí)行差異化收費(fèi)，具體實(shí)施的權(quán)利最好能給到高速公司的手里。另外實(shí)施差異化收費(fèi)以后，對(duì)高速公司造成的損失，政府最好能有一個(gè)保底的補(bǔ)貼。不能拿高速公司的利益去填補(bǔ)物流企業(yè)的利益，綠通免過(guò)路費(fèi)和重要節(jié)假日免費(fèi)通行政策的實(shí)施，已經(jīng)損害了高速公司的利益，盈利性高速公司作為一個(gè)企業(yè)，盈利必然是他們的首要目標(biāo)

高速公路作為一個(gè)初期高投入的行業(yè)，投資方需要很長(zhǎng)的時(shí)間才能收回成本，這期間高速公路收費(fèi)政策的穩(wěn)定性對(duì)于他們而言十分重要，政策性的價(jià)格調(diào)整會(huì)很大程度地影響他們的財(cái)務(wù)狀況。以廣東省為例，全省96條高速擁有50多個(gè)業(yè)主，投資方有外資，有港資，也有民營(yíng)企業(yè)資本，對(duì)于投資方而言，高速公路也是一種生意，盈利必然是他們的首要目標(biāo)。

●  分時(shí)段差異化收費(fèi)執(zhí)行存在不少問(wèn)題 各路段之間利益難分配

由于我國(guó)國(guó)土面積巨大，從事中長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)，在很多時(shí)候都會(huì)在高速上運(yùn)行較長(zhǎng)的時(shí)間，而他運(yùn)行的路線可能會(huì)穿過(guò)多條高速，這些高速可能都分屬于不同的高速公司。實(shí)行差異化收費(fèi)后，貨車(chē)在上下高速的時(shí)候可能正好處在低倍率收費(fèi)時(shí)間，但是運(yùn)行過(guò)程中經(jīng)過(guò)的其他路段可能處于正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，那么各路段之間的利益分配又將如何分配呢，這輛車(chē)究竟要按什么標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)呢？

引導(dǎo)貨車(chē)集中在夜間行駛會(huì)產(chǎn)生許多安全性問(wèn)題，高速相關(guān)服務(wù)人員也需增加

在分時(shí)段差異化收費(fèi)政策實(shí)施后，也會(huì)能大程度上吸引貨車(chē)在夜間通過(guò)高速公路。對(duì)于一般高速公路而言，夜間的車(chē)流一般只有白天的10%左右，算是低峰時(shí)段，夜間相關(guān)的工作人員數(shù)量也是最少的。如果夜間車(chē)流量在實(shí)施差異化收費(fèi)政策后得到增長(zhǎng)，那么相關(guān)工作人員必然增加，成本也會(huì)有所提高。

對(duì)于貨車(chē)司機(jī)而言，夜間都是一個(gè)比較容易疲勞的時(shí)段。夜間車(chē)流增多后，也會(huì)增大高速公路上的安全隱患。萬(wàn)一出現(xiàn)事故的話，夜間相比白天更不利于開(kāi)展救援工作，更容易造成高速的擁堵。所以很多高速公司寧愿將車(chē)流計(jì)重在白天，也能方便他們計(jì)中資源進(jìn)行管理和采取應(yīng)急措施。

●  差異化收費(fèi)高速公路早有嘗試 現(xiàn)在重點(diǎn)應(yīng)該放在吸引國(guó)道貨車(chē)回高速上

很多盈利性高速公路作為一個(gè)企業(yè)，他們?cè)诤茉缫郧熬鸵呀?jīng)開(kāi)始了差異化收費(fèi)的嘗試。比如新開(kāi)通的高速公路，為了吸引車(chē)流甚至想出過(guò)免費(fèi)7個(gè)月的辦法。也有高速公司為了鼓勵(lì)物流企業(yè)更多地使用高速，采取了對(duì)長(zhǎng)期使用該公司高速的用戶進(jìn)行打折的方案，但是這些措施對(duì)于車(chē)流量的增加并不明顯，該用高速的漲價(jià)也會(huì)用，不用高速的打折也不用。不少高速公司認(rèn)為，高速分時(shí)段差異化收費(fèi)，應(yīng)該把重點(diǎn)放在吸引國(guó)道貨車(chē)回到高速上來(lái)。

高速分時(shí)段差異化收費(fèi)，應(yīng)該把重點(diǎn)放在吸引國(guó)道貨車(chē)回到高速上

此外，分時(shí)收費(fèi)，白天和夜間、平時(shí)和節(jié)假日采用不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確會(huì)起到一定的分流效果，但治理交通擁堵不僅僅需要用好價(jià)格杠桿。我們知道高速公路擁堵大多因?yàn)榘l(fā)生交通事故和極端天氣，因此緩解高速擁堵還需提高高效處理交通事故的能力和面對(duì)極端天氣的應(yīng)急處理能力。

●  編后語(yǔ)