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工信部:汽車產(chǎn)業(yè)未來十年六大目標(biāo)和措施
9月初,2016中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國際論壇在天津濱海新區(qū)隆重召開。會上,工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長瞿國春介紹,為加快“中國制造2025”在汽車產(chǎn)業(yè)的貫徹落實,工信部根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神,牽頭開展了中國汽車產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃2016至2025編制工作,中心思想就是圍繞搶抓機(jī)遇、積極謀劃、協(xié)同創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)來建設(shè)汽車強(qiáng)國,現(xiàn)已取得初步成果。
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長瞿國春
瞿國春表示,我們力爭用十年左右時間邁入世界強(qiáng)國行列,未來在前列站入一定的位置,最后實現(xiàn)強(qiáng)國戰(zhàn)略。針對汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有技術(shù)和優(yōu)勢,我們總結(jié)出未來十年六大目標(biāo):
第一,關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破,創(chuàng)新體系不斷完善,創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),先進(jìn)動力系統(tǒng)、高效傳動系統(tǒng)達(dá)到先進(jìn)水平,動力電池、核心技術(shù)要處于國際領(lǐng)先。
第二,全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)自主可控,率先突破先進(jìn)乘用車傳感器、車載芯片、高端制造裝備、檢驗檢測設(shè)備等短版,培育具有國際競爭力的供應(yīng)商,從零部件到整車完整產(chǎn)業(yè)鏈布局。
第三,中國品牌汽車產(chǎn)品認(rèn)可度、產(chǎn)品美譽(yù)度要顯著增強(qiáng),形成較強(qiáng)國際競爭力的企業(yè)和品牌,在全球產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈的地位要明顯提升,新能源汽車要具有全球創(chuàng)新的引領(lǐng)能力。
第四,新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成,研發(fā)制造、物流、客戶服務(wù)一體化,形成人車互聯(lián),信息與智能交通、新能源新型智慧生態(tài)體系。
第五,國際化能力發(fā)展明顯提升,統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個資源市場,形成技術(shù)與資本,營銷品牌多元化,深層次的模式,企業(yè)經(jīng)營能力顯著提升。
第六,節(jié)能環(huán)保水平要大幅提高:2020年乘用車新車平均燃料消耗量降到5.0升/百公里,商用車接近國際先進(jìn)水平。實施國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn),到2025年,乘用車新車平均燃油消耗量達(dá)到4.0升/百公里,商用車達(dá)到國際領(lǐng)先水平,排放達(dá)到國際先進(jìn)水平。
圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)汽車強(qiáng)國過程中面臨的短版,實施六大任務(wù):
一是強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力,把自主創(chuàng)新作為中心環(huán)節(jié),堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展導(dǎo)向,完善創(chuàng)新體系建設(shè),加強(qiáng)核心技術(shù)公關(guān),提升平臺技術(shù)能力,強(qiáng)化發(fā)展動力。
二是要計劃基礎(chǔ)的能力,完善產(chǎn)業(yè)鏈的鏈條體系,掌握自主可控零部件,建設(shè)汽車基礎(chǔ),夯實零部件基礎(chǔ),大力發(fā)展先進(jìn)制造裝備,以智能制造為重要手段,全面提升全產(chǎn)業(yè)鏈集成能力。
三是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展汽車先進(jìn)技術(shù),形成新能源汽車和梯次合理的產(chǎn)業(yè)格局和完善的配套體系,實現(xiàn)乘用車燃料消耗量和積分辦法,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
四是加快跨界融合,構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài),堅持跨界融合,開放發(fā)展推動汽車產(chǎn)業(yè)智能制造與互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為抓手,創(chuàng)新融合發(fā)展模式,推動出新服務(wù)多元化,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能。
五是要提升質(zhì)量品牌,打造國際領(lǐng)軍企業(yè),堅持把質(zhì)量品牌建設(shè)作為提高企業(yè)競爭力的根本要求,大力推進(jìn)企業(yè)改革,大力培育中國汽車品牌,培育具有國際競爭力的中國汽車企業(yè)。
六是要深化開放合作,提高國際化發(fā)展能力,堅持把國際化發(fā)展作為汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障,健全服務(wù)保障體系,提升國際化經(jīng)營能力,加強(qiáng)國際合作,加快推動中國汽車產(chǎn)業(yè)融入全球市場。
此外還制訂了六項措施:
一是深化體制改革,改革管理體制,強(qiáng)化法制化管理,適合我國國情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的法制化、集約化、國際化管理制度,研究制訂機(jī)動車生產(chǎn)管理相關(guān)法規(guī),建立健全有利的賠償和企業(yè)退出機(jī)制,優(yōu)化公告管理、強(qiáng)化事中事后管理,加快推進(jìn)汽車行業(yè)體系建設(shè),落實主體責(zé)任和法律責(zé)任,建立多部門跨地區(qū)的獎懲機(jī)制。
二是通過政策銀行、貼息貸款和高技術(shù)發(fā)展專項等資金,共同支持創(chuàng)新、中新建設(shè)八大工程建設(shè),加大對節(jié)能與新能源汽車研發(fā)投資力度。
三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),完善整車零部件體系,建立政府市場制訂的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展,協(xié)同配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系,完善新能源汽車及基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系,加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車體系。
四是加快人才隊伍保障,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導(dǎo),開展汽車人才培養(yǎng)和轉(zhuǎn)型模式研究,構(gòu)建國際競爭力的建設(shè),優(yōu)化優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。
五是建設(shè)和諧社會,推動建設(shè)社會和諧發(fā)展,加強(qiáng)機(jī)動車污染防治,完善道路交通安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)汽車共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)環(huán)境友好、資源集約、人車和諧的汽車社會。
六是要發(fā)揮行業(yè)組織的作用,完善公共服務(wù)平臺,組織行業(yè)聯(lián)合技術(shù)公關(guān),制訂產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)國內(nèi)外合作交流。