5月19日，財務(wù)部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布“關(guān)于節(jié)約能源使用新能源車船車船稅優(yōu)惠政策的通知”，顧名思義，該通知將就被認(rèn)定車型進(jìn)行稅費減免，這是一項利好政策，作為車主或者行業(yè)人員，第一個反應(yīng)：誰能夠得到優(yōu)惠？優(yōu)惠多少？優(yōu)惠的幅度能否拯救最近的車市？第二個反應(yīng)：這么優(yōu)惠合適么？優(yōu)惠多少錢合適？

　　因為不同車輛征收的“車船使用稅”不同，優(yōu)惠的額度也分為兩擋：半免和全免，從通知內(nèi)容上來看，雖然標(biāo)題中同時出現(xiàn)了“節(jié)能和新能源”兩個類型，事實上主要針對乘用車的節(jié)能車型和商用車的新能源車型，因為此前乘用車的新能源車型已經(jīng)被減免了。

　　什么樣的乘用車能夠半免？

　　節(jié)約能源乘用車優(yōu)惠政策能夠享受“減半征收車船稅”，有三個門檻，注意這個門檻是“同時滿足”，分別是“獲得許可在中國境內(nèi)銷售的排量為1.6升以下(含1.6升)的燃用汽油、柴油的乘用車(含非插電式混合動力乘用車和雙燃料乘用車)”、“綜合工況燃料消耗量應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)”、“污染物排放符合《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第五階段)》(GB18352.5-2013)標(biāo)準(zhǔn)中I型試驗的限值標(biāo)準(zhǔn)”。

　　也即是限定了排量小于1.6L，滿足燃油消耗限制、排污達(dá)標(biāo)。

　　排量限制會帶來影響，是增壓發(fā)動機使用增多，特別是我們看到的混合動力汽車五大節(jié)能途徑之一就是“降低發(fā)動機排量(DownSize)”，享受這方面的利好是有可能的。

　　燃料消耗量限制，也延伸此前的“平均燃料消耗”的促進(jìn)措施在之一了，如圖所示，雖然與車中有著很大關(guān)系，大于1205kg車型，燃油消耗限制是5.9升每百公里，對于今年來講，乘用車平均燃油消耗量限制是6.9升每百公里，政策要求受益車輛優(yōu)于平均只14.5%。排污方面也是要求滿足國五標(biāo)準(zhǔn)。

　　半免乘用車能夠免多少？

　　談到優(yōu)惠政策，大家更關(guān)心的還是這項政策能夠優(yōu)惠多少錢，對于汽車制造商、對于消費者來講都是這樣，對于消費者來講，都關(guān)心直接節(jié)省的金額，對于汽車制造商來講，節(jié)省這部分錢，直接減少車價與消費者心理價位預(yù)期差距，促進(jìn)銷量。

　　每個地方關(guān)于車船使用稅稅率不同，我們看一下，上海車船使用稅表如下，根據(jù)門檻，半免主要是針對1.6L排量以下的車型，對于乘用車來講，最多也就是節(jié)省450元的一半，因為屬于年均稅，年均最高225元稅費減免并不少，如果車輛壽命是20年的話，能夠節(jié)省4500元，這個累計費用還是比較可觀，不過，消費者能否看到這部分利好，可能還需要汽車制造商給予消費者比較順勢的引導(dǎo)和講解。

　　本次優(yōu)惠政策主要利好商用車？

　　正如筆者此前談到的，此項優(yōu)惠政策對于商用車的利好更為明顯，我們先看看商用車半免的門檻：“獲得許可在中國境內(nèi)銷售的燃用天然氣、汽油、柴油的重型商用車(含非插電式混合動力和雙燃料重型商用車)”、“燃用汽油、柴油的重型商用車綜合工況燃料消耗量應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)”、“污染物排放符合《車用壓燃式、氣體燃料點燃式發(fā)動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法(中國III，IV，V階段)》(GB17691-2005)標(biāo)準(zhǔn)中第V階段的標(biāo)準(zhǔn)”。

　　想對于乘用車，商用車的排量沒有限制，不過排污方面限制比較嚴(yán)格。

　　再看商用車全免，免征車船稅的使用新能源汽車是指純電動商用車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池商用車，它的門檻是“獲得許可在中國境內(nèi)銷售的純電動商用車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池商用車”、“純電動續(xù)駛里程符合附件3標(biāo)準(zhǔn)”、“使用除鉛酸電池以外的動力電池”、“插電式混合動力乘用車綜合燃料消耗量(不計電能消耗)與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國家標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)目標(biāo)值相比小于60%；插電式混合動力商用車(含輕型、重型商用車)燃料消耗量(不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量)與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國家標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)限值相比小于60%”。

　　所以，這項政策，更多的可以理解成利好商用車、特別是新能源商用車的一項利好政策，有兩個重點可供汽車制造商參考，其一是商用車車船使用稅高，無論是半免、或者全免，帶來的利好明顯，特別是針對貨車，每噸征收90元，按照這樣的數(shù)量核算，還是一筆不小的費用。

　　可能也是促使更多的商用車轉(zhuǎn)型到節(jié)能與新能源汽車領(lǐng)域，作為整個環(huán)境問題最被詬病的排放領(lǐng)域，這部分的優(yōu)惠引導(dǎo)，可能帶來的效果更佳，當(dāng)然，商用車作為經(jīng)濟(jì)運行的重要參數(shù)，降低使用費用，也是促使經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的一個綜合效應(yīng)。

　　其二是受益面比較廣，對于全免得車輛，這點很明顯，要求還算比較寬松，“使用除鉛酸電池以外的動力電池”等，對于乘用車來講，鎳氫電池已經(jīng)不再成為受益對象，而商用車來講，這些還能夠收益，一方面也是商用車新能源化的步子比較慢，另一個方面也是政策制定者根據(jù)這個形勢來促進(jìn)商用車轉(zhuǎn)型的一個方式。

　　對于半免來講，筆者談到包括排量并不受限等諸多方面，也都是不錯的方面。

　　當(dāng)然，整體來講，“關(guān)于節(jié)約能源使用新能源車船車船稅優(yōu)惠政策的通知”對于整個車市引導(dǎo)的方向還是比較明確的，特別是在思路上與此前的節(jié)能、新能源利好政策互相反饋，對于多種節(jié)能方式和車型都有一個比較全面的覆蓋，這個政策本身的導(dǎo)向性還是很不錯的。